西班牙数十万人大罢工 抗议紧缩案和劳工改革法案
发表于: 2012-03-31
尽管全国上下爆发了大规模罢工,但已没有退路的西班牙政府依然不得不继续推行痛苦的财政“瘦身”。当地时间周五,西班牙将公布“深度紧缩”的详细计划,以将赤字占比降至欧盟要求的水平。据估算,西班牙本轮的瘦身计划规模可达340亿欧元,为近30年来罕见。 紧缩案引发全国大罢工 按计划,西班牙需要在当地时间周五下午的内阁会议之后发布新预算报告的详细内容。去年12月接管政权的拉霍伊政府已承诺,将削减西班牙的预算赤字占GDP比重至5.3%。 为了达到这样的目标,西班牙需要将赤字占比下降3.2个百分点,折算成金额为340亿欧元(450亿美元)左右。这将是该国自上世纪80年代以来规模最大的财政紧缩。一些经济学家甚至认为,随着经济持续萎缩,这一数字最终可能要近乎翻倍。 今年3月2日,西班牙政府通过了一项关于预算开支的法案,其中将西班牙的赤字占比上调至5.8%,明显高于欧盟此前为该国设定的4.4%的目标。拉霍伊政府认为,相比4.4%,5.8%的目标更为实际。不过,这一单方面的行动招致了欧盟方面的强烈不满,也引起了市场对于西班牙财政状况的担忧。自3月2日以来,西班牙10年期国债的收益率累计上升了61个基点。本周,西班牙10年期国债收益率在5.5%左右,较德国国债的溢价达到365个基点,为近四个月来最高水平。 在各方压力之下,西班牙不得不重新作出调整,并在12日将赤字占比“回调”至5.3%。 新一轮的严厉紧缩已在民间引起了强烈反弹。周四,西班牙爆发了24小时全国性大罢工,许多工厂被迫关闭。在巴塞罗纳等城市,抗议演变成了暴力冲突,罢工者与警察扭打在一起。 或进一步加重衰退 分析人士指出,在西班牙经济已经进入衰退的不利情况下,进一步的大幅财政紧缩也给经济带来了更大压力。苏格兰皇家银行的策略师哈文德表示,西班牙政府即将出台的预算方案紧缩力度很大,但由此导致的经济衰退也可能更加深重。 据悉,拉霍伊的新预算案将通过增税、降薪和削减公共服务等途径达到减支目标,并希望在明年将赤字降至欧盟规定的3%上限附近。 评级机构惠誉本周表示,西班牙在今年将赤字占比降至6%是可行的目标,但“3%的想法”有些“不切实际”。 当前,西班牙经济正面临三年内的第二次衰退。随着房地产市场的泡沫破裂,西班牙经济近年来陷入危机,今年该国经济预计将萎缩1.7%。去年第四季度,西班牙房价大跌了11.2%,业界预计房价可能再跌30%。 与此同时,西班牙失业率要比欧盟平均水平高出一倍,约一半的年轻人找不到工作。包括意大利总理蒙蒂在内的部分人士认为,西班牙可能将欧元区拖入一场严重的危机。 当地时间3月29日,西班牙两大工会发动24小时全国大罢工,抗议政府通过的劳工改革法案,西班牙各地交通和公共医疗服务受到严重影响。在该国第二大城市巴塞罗那,参与罢工游行的民众与警方发生冲突,示威演变成暴力骚乱,导致多家商户被烧毁。截至目前,西班牙当局已经逮捕了176名示威者,另有104人在冲突中受伤,其中包括58名警察。   在西班牙首都马德里和其他多个城市 ,数以万计的民众在29日走上街头游行示威。其中大部分都以和平形式进行,但巴塞罗那的示威却演变成了骚乱。蒙面示威者用头盔和石块砸碎银行和股票交易所的玻璃,还放火焚烧临街的商铺和路边的垃圾桶。电视画面显示,巴塞罗那的防暴警察试图向示威民众靠近时遭到石块袭击,他们随即发射橡胶子弹驱散人群。在地中海海港城市巴伦西亚,有示威者在高速公路上点火焚烧床垫,导致当地交通一度中断。而在东部城市穆尔西亚,愤怒的民众还向警车投掷燃烧瓶。   本月初,西班牙政府通过了一项劳工改革法案。根据该法案,政府将放宽企业的裁员限制,允许企业更加轻易地解聘雇员及削减遣散费。首相拉霍伊认为,此举能够刺激企业雇佣更多新员工,但工人坚称当局是在逼迫他们放弃几十年前费尽艰辛才争取到的合法权益。据悉,西班牙的失业率为23%,高居欧元区之首,年龄在25岁以下的年轻人有将近一半找不到工作。   目前,工会方面要求拉霍伊政府作出“姿态”、削减改革的规模,否则会在5月有“更大的动作”。对此,拉霍伊政府表态称,他们愿意与工会商谈,但不会作出让步。“我们不会在改革的道路上停下脚步。”劳工部长法蒂玛·巴涅斯说。
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